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黑龙江省农业农村厅
  
黑龙江省农业农村厅2019年度政府信息公开工作报告

           

黑龙江省农业农村厅

2019年度政府信息公开工作报告

 

按照修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第771,以下简称新《条例》)的规定要求,编制本报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共6个方面。本报告由黑龙江省农业农村厅政务公开办公室根据本单位政府信息公开情况编制而成,所列数据统计期限为201911日至20191231日。本报告电子版可在黑龙江省政府信息公开网(http://www.hlj.gov.cn/)、黑龙江省农业农村厅电子政务网(http://nynct.hlj.gov.cn/)查阅和下载。如对本报告有疑问,请与黑龙江省农业农村厅办公室联系(联系地址:黑龙江省哈尔滨市中山路202号省政府2号楼;邮编:150001;联系电话:0451-82650152;传真:0451-82624522;电子邮箱:hljsnwbgs@163.com)

一、总体情况

2019年,黑龙江省农业农村厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于三农工作的一系列重大决策部署,认真贯彻落实新《条例》黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发〔201938号)和《2019年全省政务公开工作要点》,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则加大政府信息公开力度,持续推进决策、执行、管理、服务和结果五公开,不断提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务整体水平,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

(一)加强组织领导,完善制度建设

成立了由厅分管领导任组长,厅相关单位负责人为成员的黑龙江省农业农村厅政务公开工作领导小组,负责推进、指导和监督全厅信息公开工作,下设政务公开办公室,负责日常工作。在黑龙江省农业农村厅电子政务网站公开工作职责、办公地址、负责人姓名、联系电话等信息,接受社会公众监督。按照新《条例》,修订完善了《黑龙江省农业农村厅政府信息公开指南》《黑龙江省农业农村厅政府信息公开目录》,对主动公开政府信息范围、形式、时限,以及依申请公开政府信息受理机构、申请程序、要件审核等作出明确规定。按照新《条例》,对主动公开政府信息工作流程、依申请公开政府信息工作流程进一步优化、完善,确保按规定时限公开政府信息、按申请人要求的方式提供政府信息。加强政府信息管理,坚持谁公开谁审查、事前审查、全面审查和依法审查的原则,建立健全信息公开内部审批和保密审查制度,依法依规公开政府信息,确保国家秘密安全。加强新媒体平台建设,开设黑龙江省农业农村厅官方微信平台,发布政策解读、舆情信息、办事服务等公众关切类政务微信2700余条,充分发挥其灵活便捷、互动交流、宣传服务的作用,让群众更加直观、便捷了解政府部门工作。按规定时限公布《2018年黑龙江省农业农村厅政府信息公开工作年度报告》。

(二)加强政策解读,回应社会关切

在黑龙江省政府信息公开网和黑龙江省农业农村厅电子政务网,分别对《黑龙江省人民政府关于加强农村集体经济组织管理的意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》等5个文件和《关于加强养殖环节病死畜禽无害化处理相关工作的通知》《黑龙江省兽药GMP检查验收工作规范》进行政策解读。围绕生产者补贴、扩种大豆、轮作休耕、生猪产能等群众关心的政策性问题,通过接受媒体采访、做客直播间进行政策解读40余次;通过惠农热线、黑龙江省农业农村厅微信公众号等,发布病虫害发生趋势、非洲猪瘟疫情、假劣农资辨别、农业补贴标准、农作物田间管理、秋收生产等生产提示性、指导性政务信息300多条。央视新闻联播、焦点访谈、新闻直播间等栏目报道绥化智慧农业、宾县蔬菜产业等典型经验16次;《人民日报》及客户端推出反映我省调结构、上加工、促营销、兴绿色等方面报道50多篇;新华社聚焦粮食安全、大豆生产、乡村振兴等主题,深度报道黑河大豆冰淇淋、勃利白草莓、龙江和牛、绥化鲜食玉米等典型96篇;《黑龙江日报》、省台新闻联播、东北网等省内媒体,分别刊播典型报道800多篇。据不完全统计,在省级以上(含省级)主流媒体及其新媒体发稿量达到4800多篇,数量和质量均远超往年,发挥了信息公开支农助农作用。

(三)完善政务事项标准化工作,提升政务服务水平和效率

按照法律规定并结合工作实际,梳理完善行政审批事项办理条件、申请材料、办理流程等要素。重新绘制了行政审批流程图和一次性告知单,高标准完成农业系统省本级行政审批流程再造工作,积极指导市(地)、县级审批流程再造,形成上下统一规范的标准化流程。加强对行业内交叉重复,以及性质相同、用途相近的农业投资项目统筹整合,最大限度缩小项目审批范围。实行网上审批流程无缝衔接,做到了网上办、快递送、不见面,实现了零推诿、零距离、零差错、零投诉,基本做到最多跑一次。梳理完善行政审批服务标准化事项30项,全部通过省营商环境局审核。2019,共办结行政审批事项3740项,比去年增加836项,增长26.2%,平均办理时间72小时,与规定审批时限提速53.8%

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

14

规范性文件

28

28

138

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

40

0

3740

其他对外管理报务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

0

1

1

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

2

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

19

16099710

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

81

 

1

 

1

 

83

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

53

 

1

 

1

 

55

(二)部分公开

 

 

 

 

 

 

 

(三)不

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及三安全一稳定

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无

1.本机关不掌握相关政府信息

3

 

 

 

 

 

3

2.没有责成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

25

 

 

 

 

 

25

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

81

 

1

 

1

 

83

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

2019年,我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和不足。主要表现在:一是主动公开政府信息与公众的需求还存在一定距离;二是公开政府信息形式和内容还不够丰富;三是网上公众咨询问题答复满意度不高;四是业务人员素质、服务水平还有待进一步提高;五是业务学习、人员培训有待进一步加强。

(二)改进情况及措施

2020年,我们将按照省委、省政府的统一部署和省政务公开工作安排,重点做好以下工作:

一是梳理完善黑龙江省农业农村厅主动公开政府信息基本目录,进一步推进政务公开标准化、规范化工作。

二是严格落实信息公开保密审查制度,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系,重点对信息公开内容表述、公开时机、公开方式进行审查,坚决避免因信息发布失信影响社会稳定,坚决杜绝失泄密事件。

三是加强人员业务学习培训工作,进一步提高整体素质、工作能力和管理水平。

四是做好新《条例》的学习宣传和贯彻落实工作。

五是围绕《2020年全省政务公开工作要点》,制定《2020年黑龙江省农业农村厅政务公开工作要点》。

六、其它需要报告的事项

(一)人大、政协建议提案办理情况

2019年,共办理人大代表建议、政协委员提案142件,分别为省十三届人大三次会议代表建议55件,其中主办35件、分办20件;省政协十二届二次会议委员提案87件,其中主办23件、分办64件。建议和提案主要涉及农业供给侧结构性改革、秸秆综合利用、黑土保护、美丽乡村建设等方面的内容,集中反映了当前我省三农工作主要问题,体现了人大代表、政协委员对我省三农工作的关心和大力支持。

(二)政务信息报送情况

2019年,累计上报省委、省政府办公厅信息约稿90件,报送政务信息120件,其中,被省委、省政府信息办采用147件、中办采用13件,政务信息质量系数在省直厅局名列前茅。

(三)咨询问题回复情况

2019年,共收到公民、法人等网上咨询问题762,回复咨询问题723个,回复率94.9%

 

 

 

黑龙江省农业农村厅办公室

2020年1月20日


             2020-01-20印发
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