为更好地指导我省“十四五”期间农业科技工作,加快推动科技创新引领,大力发展科技农业,强化农业科技武装,为乡村振兴战略实施提供科技支撑,根据《黑龙江农业强省规划》和《黑龙江省“十四五”科技创新规划》,省农业农村厅制定出台了《黑龙江“十四五”农业科技发展规划》(以下简称“规划”),规划分为:发展形势分析,总体思路,主要任务,重点工程和保障措施五个部分:
1.发展形势分析:规划指出“十三五”期间,我省现代农业建设加快推进,农业科技为稳定国家粮食安全“压舱石”、促进农民增收和绿色农业发展作出了重要贡献。具体来说:亮出了“七份成绩单”,找准了“五项最短板”,指明了“三大新机遇“。“七分成绩单”:农业科技综合实力大幅提升,全省农业科技进步贡献率达到68.3%,高于全国8.3个百分点;耕种收综合机械化率达到98%;优质良种覆盖率稳定在98%以上。农业科技创新水平全面增强。农技推广服务能力持续增强。农业科技园区建设稳步推进。现代农机装备能力切实增强。农业信息化进程不断加速。高素质农民队伍加快壮大。“五项最短板”:自主创新能力不强。科技成果转化率低,农技推广活力不足,现代技术应用不够,农民培训数量还不能满足现代化大农业的需求。“三大新机遇”:新兴科技革命机遇,乡村振兴战略机遇,科技创新政策机遇。
2.总体思路。聚焦促进农业农村现代化实现新突破,加快发展科技农业,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持以我为主、创新引领,坚持聚焦战略、服务产业,坚持协同攻关、融合发展,坚持人才优先、激发活力。到“十四五”末,我省农业设施的智能化、农业经营的信息化、农业生产的精准化、发展方式的绿色化、农业人才的高端化、科技合作的国际化水平大幅提升,现代农业发展水平处于全国领先位置。到2025年,全省农业科技进步贡献率达到71%,耕种收综合机械化率稳定在98%以上;农作物良种覆盖率达到100%,良种在粮食增产中的贡献率达到50%。
3.主要任务:坚持面向世界农业科技前沿、面向乡村振兴重大需求、面向农业强省建设主战场,突出“一带两地三区”建设,加快推动农业科技腾飞,全面引领农业现代化发展。
一带:建设千公里高标准科技示范带,加快高标准科技园创建,打造农业科技现代化先行县,稳定支持现代农业科技展示基地建设。
两地:建设农业科技创新高地,强化科技协同攻关,聚焦重点领域突破,提升科技创新能力,加快领军人才培养。建设科技成果转化高地,发展数字农业,强化农机装备,推动现代植保,加强交流合作。
三区:建设农技社会化服务示范区,完善公益性农技服务,支持多元化农技服务,实施特聘型农技服务。建设农民教育培训示范区,强化云上培训,推动农民教育培训由“面对面”向“屏对屏”,有“线连线”向“心连心”,有“集中式间隔性”向“全天候不间断”并重转变。建设绿色发展示范区,围绕建设绿色大粮仓,加快推广鱼稻、蟹稻、鸭稻等种养循环技术,构建循环农业发展体系,强化农业污染防治。
4.重点工程。七大工程:实施协同创新体系建设工程。2025年,全省协同创新体系发展到30个以上,基本实现对优势农产品全覆盖。实施现代农业科技示范基地建设工程,稳定支持建设现代农业科技示范基地140个以上。实施高素质农民培育工程,全省高素质农民队伍达到20万人以上。实施优质良种繁育工程,力争主要农作物自主选育品种种植面积占比达到90%以上。实施数字农业建设工程。实施基层农技推广体系工程。实施黑土耕地保护工程
5.保障措施。成立省级农业科技工作专班,统筹协调全省农业科技资源,解决农业科技的关键问题。发挥政策引导作用,促进金融、信贷、社会资本与科技联姻。深化农业科研体制改革,完善落实激发科技人员创造力机制。注重总结推广先进典型和经验,切实引导和形成全社会关心和支持农业科技工作的浓厚氛围。