关于《黑龙江省水产苗种产地检疫办法》的解读

一、背景依据

2020年，按照《农业农村部关于全面推进实施水产苗种产地检疫制度的通知》（农渔发〔2020〕7号）文件要求，我省全面实施水产苗种产地检疫制度。2020年5月，我厅印发《黑龙江省水产苗种产地检疫办法（试行）》（黑农厅规〔2020〕8号），用于指导开展水产苗种产地检疫工作。近年来，农业农村部先后对《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《鱼类产地检疫规程》《甲壳类产地检疫规程》等指导文件陆续进行修订，我厅结合以上关于水产苗种产地检疫的相关规定，在《黑龙江省水产苗种产地检疫办法（试行）》的基础上进行修订，形成《黑龙江省水产苗种产地检疫办法》（以下简称《办法》）。

二、目标任务

为规范水产苗种产地检疫工作，防止水生动物疫病传播，维护水产苗种生产者、经营者和使用者合法权益，促进水产养殖业绿色高质量发展，科学规范开展水产苗种产地检疫工作，制发本《办法》。

三、主要内容

本办法共34条，分别从渔业官方兽医、检疫申报、产地检疫、检疫管理等方面进行了规定。

第一章总则。说明了本《办法》的起草依据、适用范围，以及责任分工等。

第二章渔业官方兽医。明确了渔业官方兽医申报条件、任免流程等内容。参考《黑龙江省官方兽医管理办法（试行）》有关要求，渔业官方兽医必须是水生动物卫生监督机构的在编人员，或者接受水生动物卫生监督机构业务指导的其他机构在编人员。

第三章检疫申报。明确了产地检疫申报流程，规范了检疫申报点设置。将全面落实水产苗种产地检疫电子出证系统应用写入《办法》，进一步规范电子出证系统使用。

第四章产地检疫。明确产地检疫所需材料，针对省内运输、跨省运输所需流程进行说明。参考新发布的《鱼类产地检疫规程》等文件，对申报提供材料等内容进行精简。

第五章检疫管理。落实对水产苗种生产、经营、运输等行为的监督检查职责，加大对违法违规行为的查处力度。

第六章附则。明确本办法施行时间和有效期限，同时废止《黑龙江省水产苗种产地检疫办法（试行）》（黑农厅规〔2020〕8号）文件。

四、制定依据

根据《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》及新修订的《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等相关规定，结合我省实际，起草本办法。